近日，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)與大連市人民政府戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約暨大連機(jī)床重組開業(yè)儀式在大連市舉行。遼寧省委常委、大連市委書記譚作鈞，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)黨組書記、董事長(zhǎng)許憲平出席簽約儀式。遼寧省副省長(zhǎng)崔楓林、大連市長(zhǎng)譚成旭、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)總經(jīng)理陸益民、中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)毛予鋒分別致辭，大連市副市長(zhǎng)靳國(guó)衛(wèi)和中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)副總經(jīng)理李曉春在協(xié)議書上簽字，工信部裝備司副巡視員王建宇應(yīng)邀參會(huì)，簽約儀式由大連市政府秘書長(zhǎng)衣慶燾主持。通用技術(shù)集團(tuán)大連機(jī)床有限責(zé)任公司正式揭牌，歷時(shí)18個(gè)月的大連機(jī)床重整工作取得突破性進(jìn)展。

央地合作優(yōu)化產(chǎn)業(yè)新布局

崔楓林副省長(zhǎng)指出，機(jī)床行業(yè)是遼寧省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)對(duì)原大連機(jī)床集團(tuán)進(jìn)行重組，做優(yōu)做強(qiáng)地方產(chǎn)業(yè)，將對(duì)遼寧省裝備制造業(yè)發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。重組后的“大連機(jī)床”要重拾信心、重振雄風(fēng)，為我國(guó)機(jī)床行業(yè)的發(fā)展再立新功。

譚成旭市長(zhǎng)在致辭中說，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)秉承發(fā)展機(jī)床產(chǎn)業(yè)的國(guó)家戰(zhàn)略，率先重組原大連機(jī)床集團(tuán)，致力于發(fā)展高檔數(shù)控機(jī)床和高端制造業(yè)，打造具有自主核心技術(shù)和全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流機(jī)床企業(yè)，體現(xiàn)了通用技術(shù)集團(tuán)的戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)和胸懷。此次戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的簽署，是大連市與央企成功合作的又一典范，是再創(chuàng)機(jī)床產(chǎn)業(yè)輝煌的有利契機(jī)，市委、市政府將為中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)在大連發(fā)展創(chuàng)造有利條件，把合作項(xiàng)目落實(shí)好，再振大連機(jī)床產(chǎn)業(yè)雄風(fēng)。

陸益民總經(jīng)理表示，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以加快機(jī)床裝備自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐為己任，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大科技研發(fā)投入，推動(dòng)新大連機(jī)床步入健康可持續(xù)發(fā)展軌道。

毛予鋒常務(wù)副理事長(zhǎng)表示，中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)重整大連機(jī)床，以新的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)重新運(yùn)營(yíng)。這是在如何破解當(dāng)前行業(yè)運(yùn)行困局方面的很重要的嘗試，是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何通過新型舉國(guó)體制促進(jìn)我國(guó)機(jī)床工具行業(yè)發(fā)展的一次非常重要的探索實(shí)踐。通過借助央企集團(tuán)的資源整合能力和優(yōu)質(zhì)資源投入，面向國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施、持續(xù)升級(jí)，構(gòu)建全新的大連機(jī)床，實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃、浴火重生”。這對(duì)中國(guó)機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)在先進(jìn)制造與技術(shù)服務(wù)咨詢業(yè)的板塊中，已經(jīng)擁有全資子公司北京機(jī)床研究所有限公司，控股子公司齊齊哈爾二機(jī)床(集團(tuán))有限責(zé)任公司和哈爾濱量具刃具集團(tuán)有限責(zé)任公司，以及今年1月簽訂的準(zhǔn)備戰(zhàn)略重組沈陽機(jī)床集團(tuán)的框架協(xié)議。

支持配合重整工作亮點(diǎn)多

原大連機(jī)床集團(tuán)始建于1948年，是新中國(guó)成立初期全國(guó)機(jī)床行業(yè)“十八羅漢”之一，曾是全國(guó)最大組合機(jī)床、柔性制造系統(tǒng)的研發(fā)制造基地之一。2016年11月起，大連機(jī)床因經(jīng)營(yíng)不善等導(dǎo)致接連出現(xiàn)債券違約，資金鏈極度緊張，訴訟查封爆發(fā)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停滯。2017年11月，經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，大連市中級(jí)人民法院裁定受理大連機(jī)床重整案。

政府支持、債權(quán)人配合，重整工作亮點(diǎn)頗多：

一是以“資產(chǎn)出售式”重整做出了“保產(chǎn)業(yè)”的取舍。通過新公司承接，最大程度保障核心資產(chǎn)平穩(wěn)延續(xù)、技術(shù)及職工隊(duì)伍得以留存，為未來發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二是與央企信達(dá)旗下危困企業(yè)投資基金合作，成功吸引東北“首單”共益?zhèn)鶆?wù)投資，保障了大連機(jī)床在重整期間繼續(xù)營(yíng)業(yè)，維護(hù)了企業(yè)的穩(wěn)定。

三是整體處置，分板塊實(shí)施。對(duì)原大連機(jī)床旗下80余家子公司分別實(shí)施重組或處置，即對(duì)29家公司實(shí)施司法重整，對(duì)其他子公司結(jié)合運(yùn)用庭外重組等手段進(jìn)行處理。將機(jī)床板塊與其他板塊區(qū)分處理，突出優(yōu)化主營(yíng)業(yè)務(wù)，處置低效無效資產(chǎn)，確保重整價(jià)值得以體現(xiàn)。

四是優(yōu)化方案，盡最大努力保護(hù)債權(quán)人利益。運(yùn)用“債轉(zhuǎn)股”等方式，使債權(quán)人可以共享企業(yè)重組紅利，在提高清償率的同時(shí)，維護(hù)了地區(qū)金融環(huán)境的穩(wěn)定。方案得到了大多數(shù)債權(quán)人的認(rèn)可和支持。

未來發(fā)展任重而道遠(yuǎn)

通用技術(shù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，先進(jìn)制造與技術(shù)服務(wù)咨詢是通用技術(shù)集團(tuán)的核心主業(yè)，在整合大連機(jī)床后，通用技術(shù)集團(tuán)將發(fā)揮行業(yè)上下游的資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，拓展“智能+”攻關(guān)高端技術(shù)，深度參與“一帶一路”建設(shè)，帶動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)裝備走向世界，助力我國(guó)機(jī)床行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

大連機(jī)床管理負(fù)責(zé)人表示，重整制度對(duì)解決大連機(jī)床的痼疾起到了關(guān)鍵作用，高效推進(jìn)資產(chǎn)整合，將幫助企業(yè)度過經(jīng)營(yíng)危機(jī)。

毛予鋒常務(wù)副理事長(zhǎng)指出，機(jī)床工具產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品門類較多，對(duì)上下游配套環(huán)境的依賴度大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴(yán)重的不平衡和不充分情況，又是資本密集型、知識(shí)密集型、人才密集型的裝備制造業(yè)，具有重資產(chǎn)、回報(bào)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，中高端產(chǎn)品領(lǐng)域還存在嚴(yán)重市場(chǎng)機(jī)制失靈的情況。上述復(fù)雜因素和行業(yè)特點(diǎn)，要求我們?cè)陂_展相關(guān)工作時(shí)更要堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和實(shí)事求是的精神，一步一個(gè)腳印地向著實(shí)現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)。對(duì)于新大連機(jī)床的未來發(fā)展，毛予鋒提出三點(diǎn)建議和希望：

一是建議在重整工作開始后，首先找準(zhǔn)發(fā)展定位，厘清戰(zhàn)略目標(biāo)，規(guī)劃業(yè)務(wù)與產(chǎn)品體系，加強(qiáng)人才與團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，保持必要和持續(xù)的投入，并通過深化改革摸索建立新型舉國(guó)體制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

二是大連機(jī)床曾經(jīng)是機(jī)床行業(yè)的龍頭企業(yè)，對(duì)于我國(guó)機(jī)床行業(yè)的發(fā)展起到過重要的作用，如今在各方努力下獲得新生，但是要做的努力還很多，希望各方能夠給予大連機(jī)床足夠的耐心、支持和理解。

三是希望國(guó)資委、中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)和各級(jí)政府繼續(xù)支持和關(guān)注機(jī)床工具行業(yè)，繼續(xù)加強(qiáng)與機(jī)床工具行業(yè)的聯(lián)系和互動(dòng)。機(jī)床工具協(xié)會(huì)也將一如既往地發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，為行業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

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